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  央廣網北京11月1日消息(記者寧靜)近些年,我國大氣污染問題凸顯,京津冀及周邊地區成為我國大氣污染最嚴重的區域。為加大京津冀及周邊地區大氣污染防治工作力度,改善環境空氣質量,2013年9月17日,環保部等多個部委聯名下發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。自《細則》頒佈一年多來,天津市在大氣污染防治工作方面取得了一定成效。
  天津空氣質量達標比例51.6% 較去年增31天
  2013年9月,天津啟動實施“美麗天津?一號工程”,把清新空氣行動列為首要任務。截至今年9月底,2014年清新空氣行動確定的325項工程任務已完成242項,占全年計劃的75%。
  截止到2014年9月底,天津全市環境空氣質量達標天數141天,與去年同比增加31天,達標比例為51.6%;重污染天數15天,同比減少19天;六項主要污染物中PM2.5和PM10平均濃度為76微克/立方米和127微克/立方米,與去年同比下降19.1%和11.2%。
  大幅提高排污費標準 “獎勵”與“處罰”相結合
  今年7月1日,天津較大幅度地提高了排污費征收標準,二氧化硫等4種污染物平均收費提高了9倍,以調整幅度最大的二氧化硫為例,每公斤由0.63元調整到8.5元。這一高標準的實施在全國尚屬首次。
  除了提高排污費,天津還建立了減排激勵和超排懲罰機制。按污染物排放濃度低於規定排放標準,分了6檔計收排污費,如污染物排放濃度在規定排放標準50%—60%之間的,按收費標準的50%計收,超標排放的按收費標準加1倍計收。這一措施能有效促進企業主動節能減排,產業結構進行優化調整。
  年底前全面供應國五標準汽柴油 比國家要求提前一年
  天津的汽車保有量達200萬輛以上,據測算,車輛對天津PM2.5貢獻量可達20%。這一年來,天津積極推動成品油質量升級工作。
  10月1日,天津市發佈了2014年12月31日起全面供應國五標準汽柴油的消息。10月起,天津石化和大港石化兩大煉廠可供應國五標準油品。
  《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中規定,北京市、天津市、河北省重點城市2015 年底前供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,而天津市比該細則中規定的時間提早一年,並且車用柴油是從國三標準直接提升為國五標準。
  實施“鐵腕治污” 組織實施“網格化管理”
  截止到今年9月底,天津環保、公安建立聯動機制,處罰環保違規企業320家,關閉企業34家,破獲環境污染犯罪案件47起,抓獲90人。
  從今年起,天津實施大氣污染防治網格化管理,力求通過網格化管理,實現管理無死角、監察無盲區、監測無空白。以區縣、街道、鄉鎮、社區(村)為單位,分四級劃定大氣污染防治管理網格。網格邊界不交叉、不重疊、不留空白,依托8000個網格近24000名基層網格員,做好大氣污染的全防全控。
  對廢氣排放企業實施在線監測 燃煤排放達燃氣標準
  2014年,天津對占全市工業燃煤量90%以上的98家廢氣排放企業實施在線監測,已安裝95家。大力推進燃煤清潔化利用,推動全市30萬千瓦以上燃煤機組採取高效治理,使污染物排放達到燃氣排放水平。
  小客車競價搖號政策效果顯著 新能源車發展有序
  天津自實施小客車總量調控政策以來,小客車無序爆髮式增長得到了有效控制。月均增長僅為7953輛,相比政策實施前月均32000輛的增長,調減了約19萬小客車的增長。
  天津市交通運輸委表示,實施競價搖號政策以來,競價收入約3.1億,將全部用於天津市公共交通事業的發展。新能源車將不受總量控制。按照天津環保局規劃,到2015年推廣應用1.2萬輛新能源汽車,建設66個充換電站、6700個充電樁。
  京津冀協同治理 建立聯防聯控機制
  天津積極與北京、河北協同聯動,建立專家協商機制,共同開展技術合作,構建區域大氣污染聯防聯控支撐技術系統。
  雖然在多方努力下,天津的大氣污染治理取得了一定成果,但大氣污染治理的目標並非一朝一夕即可以實現。對天津乃至全國來說,能源結構不合理、技術難關、資金缺口以及法律法規的不健全,都成為目前大氣污染防治的瓶頸,亟待突破。  (原標題:天津大氣污染防治一周年:多項舉措並重 實施鐵腕治污)
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